认清形势任务 以“转”为纲开新局

为深入学习贯彻省第十一次党代会、市第八次党代会以及全市第三季度县区经济高质量发展暨重点项目观摩点评大会精神，锚定“两个确保”，落实“十大战略”，营造以高质量党建引领全面转型高质量发展的浓厚氛围，凝聚人心、汇聚力量，奋勇争先、更加出彩，扎实推进“四个濮阳、一个高地、一个中心”建设，由市委宣传部牵头，就产业发展、开发区建设、科创事业、招商引资、弘扬新时代濮阳精神等组织撰写了七篇系列评论，本报即日起陆续刊载，并跟进刊发系列后续报道，敬请关注。

省第十一次党代会强调，构建新发展格局，对每个地方都是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革，不进则退、慢进亦退、不创新必退。作为资源枯竭城市的濮阳，必须入局而不能出局。市第八次党代会提出，加快推进资源枯竭城市全面转型高质量发展，加快建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”，在现代化建设新征程中走在全省前列。这是当前的形势与任务，这是市委的勇气与担当，这是濮阳的出路与希望。

市第七次党代会以来，濮阳“三大三专”产业发展格局初步形成，资源枯竭城市转型绩效评价排名全国第四，营商环境评价连续三年位居全省前列，接连三届蝉联全国文明城市，脱贫攻坚战全面胜利，今年前三季度全市主要经济指标表现抢眼……一件件大事增进了民生福祉，加快了濮阳发展，见证了拼搏奉献。尽管如此，我市经济总量不大、创新能力不强、发展质量不高等短板弱项却依旧明显，特别是本地油气产量的锐减，更使转型发展面临重大挑战。

一面是全市人民对美好生活的更多更高需求，一面是前所未有的复杂形势和严峻挑战，濮阳该如何走出“山重水复”，走向“柳暗花明”？唯有加快转型，将转型作为濮阳的头等大事和发展总纲，审视大局大势，新一届市委给出了响亮的回答。这种转型，不是被动的“车到山前必有路”，也不是盲目的“东一榔头西一棒子”，必须完整准确全面贯彻新发展理念，必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，确保转型既有明确的目标定位，又有科学的方法路径，还有持续的强劲动力，确保高质量建设、高水平实现“四个濮阳、一个高地、一个中心”。

“转”首先是经济发展的“转”，大力发展先进制造业，加快建设富强濮阳。壮大转型发展新动能，扎实推动产业基础高级化和产业链现代化，努力在国内大循环和国内国际双循环中处于关键环、进入中高端。

“转”必然有生态建设的“转”，积极推进绿色低碳转型发展，加快建设生态濮阳。坚决贯彻习近平生态文明思想，建设天蓝地绿、水清景美、人与自然和谐共生的美丽家园。

“转”关键在发展动力的“转”，强力推进新旧动能转换，加快建设创新濮阳。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定走好创新驱动高质量发展之路。

“转”说到底是为民谋福的“转”，始终坚持人民至上，加快建设幸福濮阳。提升民生福祉水平，提高社会治理效能，实现共建共治共享，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“转”还必须是发展定位的“转”，打造中部地区创新开放高地和豫鲁冀省际区域中心，解决好发展优势、城市能级、区域合作、要素集聚等问题。

“转”更应该是倒逼干部思想观念的“转”，不断优化作风、提升能力，以适应全面转型之所需。毕竟，办好头等大事，要有英雄之气，须尽“洪荒之力”，要扎实开展工业项目攻坚年、招商引资突破年、干部能力作风建设年等活动，以全面转型高质量发展奋力开创濮阳现代化建设新局面。

——以“转”为纲开新局，要坚持项目为王，产业为先。产业是发展之基，项目是硬核支撑，二者相辅相成、互促共进。要以“四化”改造为抓手，转型升级传统产业；以“四新”产业为重点，发展壮大新兴产业；以氢能利用为突破，加快布局未来产业。要坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。要深化“万人助万企”“三个一批”活动，完善首席服务员机制，催生更多更优项目，为高质量发展蓄力加油。

——以“转”为纲开新局，要坚持创新为上，改革为要。要激发创新第一动力，强化优化创新平台体系，壮大创新主体，打造一流创新生态，全面激发创新创业创造活力。要汇聚人才第一资源，扎实做好“引、育、留”三篇文章，打造人才友好型城市，聚天下英才而用之。要通过完善评价体系，优化首席服务员机制，开展“三促一评”，常态化整治作风，多措并举打造一流营商环境。

——以“转”为纲开新局，要办好大事要事，抓住关键。以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，加快建设国内一流新材料产业基地、豫东北门户枢纽城市、黄河流域生态保护和高质量发展示范区、“中华龙源地·世界杂技城”，扎实推进县域经济高质量发展，不断开创油地共兴新局面；加强能力作风建设，锻造过硬干部队伍，用富强、生态、创新、幸福濮阳建设的新作为、新成就，来开创中部地区创新开放高地、省际区域中心建设的新局面、新境界。

——以“转”为纲开新局，要不断优化作风，提升能力。实现濮阳全面转型高质量发展，既是光荣使命，也是严峻考验。要以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感，按照市委部署，育新风强能力，让崇尚实干、注重实绩的新风正气充盈龙都大地，让新时代濮阳精神照耀现代化建设征程。

回首过去，踌躇满志；展望未来，任重而道远。目标既已提出，蓝图已经绘就。全市广大党员干部要永葆共产党人的赤子之心，始终坚持人民至上、牢牢植根人民、紧紧依靠人民、不断造福人民，团结带领濮阳人民为实现党的执政使命、实现对美好生活的向往而不懈奋斗、接续奋斗、共同奋斗，努力“转”出濮阳高质量发展的新天地，“转”出“四个濮阳、一个高地、一个中心”的新气象，让龙都人民在点点滴滴的发展变化中发现幸福、体验幸福、享受幸福。